Версия для печати
Хат жолдауУважаемые дамы и господа!
В Стратегии «Казахстан - 2050» Главой Государства перед Правительством поставлена долгосрочная цель по вхождению Казахстана в число 30 самых развитых стран мира.
Одним из необходимых условий для достижения данной цели являются повышение инвестиционной привлекательности Казахстана и полноценная интеграция экономики страны в мировое экономическое пространство.
В этой связи Правительство проводит целенаправленную работу по улучшению инвестиционного климата страны и созданию благоприятных условий для ведения бизнеса.
Стоит отметить, что за период с 2005 года в Казахстан привлечено $ 200 млрд. валовых прямых инвестиций, из них более половины ($ 121 млрд.) - за годы реализации Программы индустриализации. Именно за этот период рост прямых инвестиций в обрабатывающую промышленность составил 73%
(или $ 17 млрд.). Эти данные демонстрируют положительный тренд в структуре привлекаемых инвестиций.
За 5 лет в рамках начавшейся в стране Индустриализации было введено 770 предприятий на общую сумму порядка 3 трлн. тенге, создано75 тыс. рабочих мест.
Достигнуты значительные результаты в развитии некоторых отраслей промышленности.
Был создан железнодорожный кластер. Это удачный проект, в который входит производство совместно с мировыми компаниями: локомотивы «GeneralElectric», электровозы с французским «Alstom», пассажирские вагоны с испанским «Talgo».
Значительный рост достигнут в автомобильной промышленности. Такие иностранные производители как, «Toyota Motors», «Peugeot», «Hyundai» успешно осваивают рынок Казахстана.
Необходимо отметить, что Казахстан за прошлый год опередил многие страны с переходной экономикой по объему привлеченных иностранных инвестиций.
В мире за последние 7 лет объемы трансграничных инвестиций сократились на 25%.
По данным ЮНКТАД потоки прямых иностранных инвестиций в страны с переходной экономикой в 2014 году снизились на 50%. К примеру, объем инвестиций в Россию в 2014 году снизился почти в 4 раза ($ 19 млрд.) по сравнению с 2013 годом
($ 79,3 млрд.).
Вместе с тем, потоки иностранных инвестиций в Казахстан
за 9 месяцев 2014 года составили $ 19,2 млрд. долл., что на 5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года
($ 18,4 млрд.). Сравнялись с Россией.
Мы всеми силами и постоянно боремся за улучшение инвестиционного климата.
Первое. В прошлом году по инициативе Президента Республики Казахстан был принят Закон по вопросам совершенствования инвестиционного климата, который предусматривает следующие меры:
- заключение инвестиционного контракта с инвестором для получения государственной поддержки, в том числе:
• освобождение от уплаты КПН и земельного налога на 10 лет, налога на имущество на 8 лет;
• компенсация до 30% капитальных затрат инвестора со стороны государства после ввода объекта в эксплуатацию (инвестиционная субсидия);
• гарантия стабильности при изменении налоговых ставок в соответствии с Налоговым кодексом и законодательства в сфере занятости населения;
• право на привлечение иностранной рабочей силы на весь период реализации инвестиционного проекта и один год после ввода объекта в эксплуатацию, вне квоты и без разрешений, в рамках заключаемых контрактов.
Также, в рамках данного Закона, начата работа по запуску
«Одного окна» для инвесторов на базе Комитета по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан для поддержки в реализации инвестиционных проектов.
Усиливается работа по защите прав инвесторов в рамках инвестиционного омбудсмена.
Кроме того, принят ряд нормативных правовых актов об одностороннем установлении безвизового режима для граждан десяти государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в Казахстане (США, Нидерланды, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Малайзия, ОАЭ, Республика Корея и Япония). Планируется работа по расширению данного списка до стран ОЭСР.
Второе. Принят Закон по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности.
Это более фундаментальный закон, с масштабными изменениями в более чем 150 различных областях. Закон ограничивает полномочия государства в деловой среде, сокращает объем бумажной работы в сфере экспорта и импорта, строительства и других операций более чем на 60%, устанавливает сроки для государственных учреждений на реагирование потребностей бизнеса.
Третье. Законопроект по вопросам законодательного закрепления принципов «Yellow Pages Rule».
Закон устанавливает границы на рынке, где пределы государственного влияния заканчиваются, а частного сектора начинаются. При этом государство планирует приватизировать более 650 предприятий, находящихся в государственной собственности в ближайшие 3 года.
Среди практических шагов у нас сформирован Конкретный план по привлечению иностранных и отечественных инвестиций. Он состоит из порядка 100 компаний - инвесторов. Это мировые технологические лидеры. С ними также будет проведена активная точечная работа.
В этом году планируется создать сеть зарубежных представительств.
Сейчас отобраны 8 основных стран, это – США, Великобритания, КНР, Корея, Индия, Япония, Франция и Турция. География представительств подобрана с учетом инвестиционного потенциала стран и экономической целесообразности.
Теперь о рекомендациях по судебной реформе. В целях обсуждения системных мер по улучшению инвестиционного климата Казахстана функционируют 3 диалоговые площадки: Совет иностранных инвесторов (по стратегическим вопросам), Совет по улучшению инвестиционного климата (по системным вопросам) и Европейская Бизнес Ассоциация Казахстана (ЕВРОБАК)
В декабре 2014 года совместно с ЕВРОБАК были обсуждены возможности применения международного права в Казахстане.
С учетом лучшей международной практики были выработаны ряд предложений по улучшению судебной системы Казахстана,
в т.ч.:
- ввести декриминализацию уголовных преступлений в коммерческой сфере;
- систематизировать и унифицировать правоприменительную практику (единообразная система внедрения стандартов работы судей с судебными актами, в т.ч. по истолкованию правовых норм);
- сделать судебные решения (Верховного суда) прецедентными;
- создать при Региональном финансовом центре города Алматы суд по рассмотрению инвестиционных споров;
- обеспечить открытость базы данных судебных актов;
- сделать разъяснения уполномоченных органов легальными документами для суда;
- обеспечить абсолютное ограничение срока исковой давности;
- ввести возможность лимита ответственности по коммерческим договорам;
- подготовить комментарии уполномоченных органов к налоговому, экологическому и иным кодексам.
В целом, работа, проводимая Правительством по улучшению инвестиционного климата в стране, в комплексе с новым пакетом мер по структурным реформам, считаю, будут способствовать привлечению инвестиций в Казахстан, прежде всего в несырьевые сектора и дальнейшему развитию конкурентоспособности нашей экономики.
Спасибо за внимание!
Заместитель Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан Е.К. Сагадиев
