Версия для печатиНаименование проекта: Сапалы нәтиже (Идеальный результат)
Актуальность: Качественные, мотивированные судебные акты, ответы на обращения служат поддержанию авторитета судебной власти, формированию в обществе доверия к суду. Недостаточный уровень доверия населения к судебной системе, среди прочего, вызван неясностью и невнятной мотивировкой отдельных судебных актов, что порождает сомнения в справедливости решения и должной квалификации судьи. Вопрос об обеспечении обязательной силы судебных актов также является весьма значимым и актуальным.
Цель: Повысить авторитет судебного акта, общий уровень удовлетворенности участников судопроизводства результатами обращения за судебной защитой.
Одними из важных причин недостаточного уровня доверия населения к судам является неясность судебного решения, формальный характер ответов на обращения граждан, а также несвоевременность исполнения судебных решений.
Мотивы принятого судебного решения должны понятны и прозрачны, текст судебного решения или ответа на обращение не должен ограничиваться простым перечислением установленных фактов и норм права. Мотивировка судебного документа должна содержать качественный правовой анализ доводов участвующих в деле лиц, их юридическую оценку и обоснование выводов суда.
Исполнительное производство должно в полной мере обеспечивать обязательную силу судебного акта, что непосредственно отражается на авторитете судебной и, в целом, государственной власти.
Проект «Сапалы нәтиже» планируется реализовать через:
- разработку модельного судебного акта;
- внесение изменений в нормативное постановление «О судебном решении»;
- реализацию учебных программ по логика, риторике, лингвистике;
- цифровизацию жалоб для прозрачного взаимодействия населения с госорганами;
- создание механизмов системного анализу обращений для выявления и устранения ошибок;
- усовершенствование законодательства об исполнительном производстве;
- пересмотр института санкционирования постановлений судебных исполнителей;
- углубление специализации по делам по обжаловании действий/бездействия судебных исполнителей;
- расширение взаимодействия информационных систем суда, судебных исполнителей и других госорганов, что обеспечит прозрачность исполнения судебных актов.
|
№ |
Этапы |
Сроки |
|
|
Начало |
Окончание |
||
|
Этап 1: 2018 год |
|||
|
1.1.0.1 |
измененные и дополненные НП «О судебном решении» с приложением по структуре судебных актов |
февраль 2018 года |
март 2018 года |
|
1.1.0.2 |
измененные и дополненные НП «О судебном приговоре» с приложением по структуре приговора |
апрель 2018 года |
май 2018 года |
|
1.1.0.3 |
измененные и дополненные НП «О постановлении суда по делу об административном правонарушении» с приложением типовых форм по структуре адм.постановления |
май 2018 года |
июнь 2018 года |
|
1.1.0.4 |
разъяснение судебных актов |
июнь 2018 года |
сентябрь 2018 года |
|
1.2.0.1 |
предметы «Логика», «Судебная риторика» |
май 2018 года |
июль 2018 года |
|
2.1.0.1 |
измененные и дополненные Правила по делопроизводству |
август 2018 года |
декабрь 2018 года |
|
2.1.0.2 |
понятные правила. Разграничены жалобы от других видов обращений. «СТОП-ЖАЛОБА» |
июнь 2018 года |
сентябрь 2018 года |
|
2.1.0.3 |
разработаны типовые формы обращений для удобства граждан. Определены четкие требования к содержанию ответа на жалобу |
июнь 2018 года |
октябрь 2018 года |
|
2.1.0.4 |
упорядочен процесс рассмотрения обращений. Выявление нагрузки и поощрительные меры |
сентябрь 2018 года |
ноябрь 2018 года |
|
2.2.0.1 |
Учет и анализ жалоб |
октябрь 2018 года |
декабрь 2018 года |
|
3.3.0.1 |
специализированные судьи |
ноябрь 2018 года |
декабрь 2018 года |
|
Этап 2: 2019 год |
|||
|
3.1.0.1 |
вкладка «исполнение» |
октябрь 2018 года |
март 2019 года |
|
3.2.0.1 |
в ИС АИС ОИП вкладываются часто обжалуемые постановления ЧСИ/ГСИ |
декабрь 2018 года |
февраль 2019 года |
|
3.4.0.1 |
заявление об обеспечении иска подается при подаче иска |
декабрь 2018 года |
март 2019 года |
|
3.5.0.1 |
внести предложение по оптимальной модели исполнительного производства |
декабрь 2018 года |
июнь 2019 года |
|
№ |
Наименование ограничения |
Описание ограничения |
|
1. |
Нет готовности к изменениям |
Руководители органов судебного администрирования и судьи не хотят покидать «Зону комфорта». Не готовы к изменениям |
|
2. |
Отсутствие экспертной и финансовой поддержки |
Отсутствие экспертной и финансовой поддержки может повлечь изменение сроков реализации Программы |
|
3. |
Возможна недостоверная статистика |
Нет исходных данных по качеству судебных актов и ответов на обращения |
|
№ |
Наименование допущения |
Описание допущения |
|
1. |
Наличие поддержки стейкхолдеров |
Судьи выйдут из «зоны комфорта» и адекватно примут изменения. Судьи самосовершенствуются и улучшают навыки |
|
2. |
Повышение правовой грамотности населения |
Население достаточно информировано о порядке рассмотрения жалоб |
|
3. |
Взаимодействие с госорганами (МЮ, ГП, КПСиСУ) |
Прозрачная система АИС ОИП; Интеграция с судами; Повышена ответственность должника; Повышен статус ЧСИ, заинтересован в исполнении |
|
4. |
Изменение поставленных в проекте задач |
По согласованию с Заказчиком проекта изменяются задачи, направления проекта. Сроки проекта могут сдвинуться |
|
5. |
Взаимозависимость проектов |
Проект реализует задачи, смежные с задачами проектов «Идеальный судья», «Идельный процесс» «Идеальный суд» и «Е-СОТ». |
