Во Дворце Независимости состоялась церемония подписания Меморандума между Верховным Судом Республики Казахстан и Дубайским международным финансовым центром

Сегодня во Дворце Независимости состоялась церемония подписания Меморандума между Верховным Судом Республики Казахстан и Дубайским международным финансовым центром (далее – ДМФЦ). Мероприятие организовано в рамках Международно-практической конференции «Конституция: единство народа, стабильность, процветание», проводимой Конституционным Советом в преддверии 20-летия Основного закона страны.

Меморандум подписали Председатель Верховного Суда Кайрат Мами и Главный Судья судов ДМФЦ господин Майкл Хван.

Соглашение направлено на установление взаимопонимания сторон по процедурам принудительного исполнения решений каждой стороны о взыскании денежной суммы в судах другой стороны. Документ касается исключительно судебных решений по взысканию с одного лица в пользу другого. Сотрудничество в рамках данного меморандума будет способствовать пониманию законов и судебных процедур судов Республики Казахстан и ДМФЦ.    

Подписание Меморандума согласуется с динамичным развитием отношений Казахстана и ОАЭ. Это в свою очередь, усилит деловые связи, создаст дополнительные условия для обоюдной интеграции бизнеса путем совершенствования системы взаимного исполнения судебных решений. В дальнейшем этом будет способствовать системному сотрудничеству между судами ДФМЦ и новым судом финансового центра Астаны, создаваемого по поручению Главы государства в рамках Плана Нации «100 конкретных шагов – современное государство для всех».  

С полным текстом Меморандума можно ознакомиться ниже. 

МЕМОРАНДУМ

о руководстве по принудительному исполнению

между Верховным Судом Республики Казахстан и Судами DIFC

«__» июня 2015 года

Введение

1. Целью настоящего Меморандума является установление взаимопонимания сторон по процедурам принудительного исполнения решений каждой стороны о взыскании денежной суммы в судах другой стороны. Настоящий меморандум касается исключительно судебных решений о взыскании денежной суммы с одного лица в пользу другого.

2. Настоящий меморандум не имеет обязательной юридической силы. Он не составляет договор или акт, не является обязательным для судей любой из сторон и не заменяет собой какие-либо существующие законы, судебные решения и правила. Он не является исчерпывающим документом и не предназначен для создания или изменения каких-либо существующих законных прав или отношений.

3. Стороны желают и считают, что сотрудничество в рамках данного меморандума будет способствовать пониманию их законов и судебных процедур, а также улучшит общественное восприятие и понимание.

Верховный Суд Республики Казахстан

4. Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный суд Республики Казахстан состоит из двух надзорных коллегий: (I) по гражданским и административным делам; и (II) по уголовным делам.

Общее число судей Верховного суда Республики Казахстан составляет 33.

Верховный суд Республики Казахстан действует в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, принятой на всенародном референдуме 30 августа 1995 года, и Конституционным Законом Республики Казахстан  № 132-II от 25 декабря 2000 года "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан". Верховный суд Республики Казахстан находится: г.Астана, ул. Кунаева 29.

5. Судебную систему Республики Казахстан составляют Верховный Суд Республики Казахстан, местные и другие суды, учреждаемые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Конституционным законом. К местным судам относятся: областные и приравненные к ним суды  (городской суд столицы Республики, городские суды городов республиканского значения), районные и приравненные к ним суды (городские суды, межрайонные суды), а также специализированные суды (военные, финансовые, экономические, административные суды, а также суды по делам несовершеннолетних и другие).

6. Специализированные межрайонные экономические суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица. Они также рассматривают корпоративные споры, а также гражданские дела о реструктуризации финансовых организаций и организаций, входящих в банковский конгломерат в качестве родительской организации и не являющихся финансовыми организациями, в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Суды DIFC

7. Суды DIFC составляют часть правовой системы Объединенных Арабских Эмиратов, хотя настоящий меморандум лишь и устанавливает положение, которое применяется в  отношении судов DIFC. Они рассматривают гражданские и коммерческие споры, которые связаны с Дубайским международным финансовым центром или в отношении которых стороны договорились о наличии юрисдикции Судов DIFC. Суды DIFC состоят из Трибунала по малым  требованиям (SCT), Суда первой инстанции и Апелляционного суда. Они были созданы в соответствии с Законами Дубай №9 и №12, 2004 года и действуют в качестве суда общего права, применяя самые высокие международные стандарты правовой процедуры. Судейский состав Судов сформирован из юрисдикций общего права по всему миру и Дубай, пользуется самой высокой международной известностью.

Сотрудничество между Верховным Судом Республики Казахстан и судами DIFC

8. Стороны опираются на Соглашение между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами «Об оказании правовой помощи
по гражданским и коммерческим делам», которое было включено в национальное право ОАЭ на основании Федерального Указа 2009 года № 117 О ратификации соглашений и судебного сотрудничества по гражданским и торговым делам между ОАЭ и Республикой Казахстан, предусматривающее условия по которым судебные акты каждой стороны признаются и приводятся в исполнение.

9. Кроме того, Стороны отмечают свою готовность к продолжению сотрудничества в проведении совместных мероприятий (таких как: встречи, семинары и конференции), обмена информацией для обсуждения соответствующего судебного опыта и практики применения права в сфере коммерческих споров в области своей юрисдикции.

Стороны могут организовывать двусторонние визиты в образовательных и информационных целях, а также для повышения квалификации в интересах каждой из Сторон.

Стороны могут публиковать информацию о совместной деятельности в рамках настоящего Меморандума и связанной с ней статистике.

Требования для принудительного исполнения решений судов DIFC в судах Республики Казахстан

10. Стороны руководствуются национальным законодательством, а также Соглашением между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами «Об оказании правовой помощи по гражданским и коммерческим делам», совершенным 16 марта 2009 года (см. выше параграф 8, далее - «Соглашение»).

11. В судах Республики Казахстан решение иностранного суда может быть исполнено в соответствии с принципами и практикой признания и исполнения, описанными ниже.

12. Для обращения с заявлением в суды Республики Казахстан о признании и приведении в исполнение, решение судов DIFC должно быть окончательными и безусловным.

13. Решение Судов DIFC может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления в законную силу. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом Республики Казахстан. Суд Республики Казахстан может восстановить срок подачи заявления о выдаче исполнительно листа только в том случае, если указанный срок был пропущен по уважительной причине.

Заявление о восстановлении срока подается в тот же суд, который разрешает вопрос о признании и принудительном исполнении. Заявление рассматривается судом с участием сторон, извещаемых о времени и месте разбирательства, неявка которых в суд не препятствует рассмотрению судом заявления.

Заявление о признании и исполнении решения Судов DIFC подается одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока (см. ст. 128 ГПК РК).

14. Порядок признания и исполнения судебных решений должен соответствовать положениям Соглашения между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами (в частности, статьям 21 по 27 Соглашения, предусматривающим требования по вопросу признания и принудительному исполнению решений суда).

15. Суды Республики Казахстан не пересматривают существо решения Судов DIFC. Решение не может быть оспорено на том основании, что в нем содержится ошибка в факте или праве. Решения Судов DIFC являются предметом принудительного исполнения на основании того, что ответчик имеет правовое обязательство, признанное судами Республики Казахстан для исполнения решения Судов DIFC.

Требования к исполнению решений судов Республики Казахстан в Судах DIFC

16. В соответствии с общим правом при присуждении иностранным судом соответствующей юрисдикции определенной денежной суммы с одного лица в пользу другого, возникает правовое обязательство должника по уплате этой денежной суммы.

17. Подход Судов DIFC к исполнению решений судов Республики Казахстан основывается на английском общем праве с применением аналогичного подхода.

18. Принципы, изложенные в статьях 21 по 27 Соглашения, применяются при определении того, может ли сторона оспаривать решение судов Республики Казахстан в Судах DIFC.

19. Для обращения в Суды DIFC необходимо чтобы решение судов Республики Казахстан было окончательным и безусловным. Решение может быть безусловным, даже если оно подлежит апелляционному обжалованию.

20. Суды DIFC не исполняют определенные виды решений судов Республики Казахстан, например, решения о взыскании налогов, штрафов и пеней.

21. Суды Республики Казахстан для рассмотрения спора должны обладать юрисдикцией в соответствии с правилами DIFC о коллизионном праве. Суды DIFC, как правило, признают, что суд Республики Казахстан обладает требуемой юрисдикцией только в случае, когда лицо, против которого вынесено решение:

а. находилось в юрисдикции во время начала судебных разбирательств; или

b. выступало истцом, или заявителем встречного иска в судебном разбирательстве; или

c. ссылалось на юрисдикцию суда Республики Казахстан; или

d. согласилось до начала судебного разбирательства в отношении предмета, подчиниться юрисдикции суда Республики Казахстан.

22. В случае установления в Судах DIFC соответствия указанных выше требованиям, на решение судов Республики Казахстан может быть подано возражение только по ограниченным основаниям. В дополнение к положениям статей 15 и 21 Соглашения между Республикой Казахстан и ОАЭ, указанные основания включают случаи (но не ограничиваются ими), когда:

а. судебное решение было получено обманным путем;

b. судебное решение противоречит публичному порядку; и

с. судебное разбирательство проведено с нарушением принципов правосудия на основе естественного права, признанных Судами DIFC.

23. Суды DIFC не пересматривают существо решения суда Республики Казахстан. Решение не может быть оспорено на том основании, что в нем содержится ошибка в факте или праве.

Решение суда Республики Казахстан является предметом принудительного исполнения на основании того, что ответчик имеет правовое обязательство, признанное Судами DIFC для исполнения решения суда Республики Казахстан.

Порядок исполнения решений Судов DIFC в Верховном суде Республики Казахстан

24. Заявление о признании и приведении в исполнение решения Судов DIFC может быть подано в Верховный Суд Республики Казахстан или компетентный суд Республики Казахстан по месту нахождения должника или органа юридического лица; если место нахождения неизвестно, то по месту нахождения имущества должника.

25. Сторона может получить заверенную копию решения Судов DIFC, направив заявление в Суды DIFC. Заявление может быть сделано без уведомления и должно содержать копию решения суда, которое требуется заверить. При предоставлении Судами DIFC заверенной копии решения, в копии должна содержаться надпись о ее подлинности.

Запись должна быть подписана Судьей или Регистраром. Заверенная копия решения скрепляется печатью Судов DIFC.

26. Заявление о признании или исполнении судебного решения сопровождается следующим:

a) официальной копией судебного решения;

b) справкой о том, что судебное решение окончательное и подлежит исполнению, за исключением случая, когда это указано в самом судебном решении;

c) в случае заочного судебного решения - заверенной копией повесток или прочих документов, удостоверяющих, что ответчик был вызван надлежащим образом;

d) документом, подтверждающим, что недееспособная или ограниченная в правоспособности Сторона была своевременно представлена судопроизводстве.

27. Заявление о признании и приведении в исполнение решения Судов DIFC рассматривается судьей единолично.

28. О поступившем заявлении взыскателя о признании и принудительном исполнении решения Судов DIFC, а также о месте и времени его рассмотрения в судебном заседании суд уведомляет должника. Взыскатель также уведомляется о месте и времени рассмотрения его заявления. Неявка должника или взыскателя в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению заявления, если от должника не поступило ходатайство об отложении рассмотрения заявления с указанием уважительных причин невозможности явиться в судебное заседание.

29. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение о признании и исполнении решения с выдачей исполнительного листа либо об отказе в исполнении.

30. Определение казахстанского суда по вопросу рассмотрения заявления о признании и исполнении решения Судов DIFC может быть обжаловано взыскателем или должником в порядке ст. 344 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, который предусматривает следующее:

частная жалоба, протест на определения суда первой инстанции подаются в суд, вынесший данное определение. Частная жалоба (протест) могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вручения копии определения суда. Судья после получения частной жалобы или протеста обязан направить дело в суд апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд откладывает разбирательство дела.  Неявка указанных в настоящей статье лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Определение апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

На определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, или определение суда первой инстанции может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Казахстан в течение трех месяцев со дня вступления в силу определения суда первой инстанции или определения суда апелляционной инстанции

Судья Кассационного Суда истребует материалы гражданского дела о принудительном исполнении; направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ним письменных материалов, предоставив срок на подачу отзыва; извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. 

Неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела.

31. В удовлетворении заявления о признании и исполнении решений может быть отказано в случаях, предусмотренных статьями 15 и 21 Соглашения между Республикой Казахстан и ОАЭ, в том числе:

а) при применении срока давности, предусмотренного соответствующим законом DIFC;

b) если признание и приведение в исполнение решения противоречит публичному порядку в Республике Казахстан.

32. Если заявление в суд о признании и приведении в исполнение решения Судов DIFC будет удовлетворено, взыскателю вручается судебный акт, имеющий силу решения суда Республики Казахстан.

Взыскатель имеет право, при необходимости, использовать процедуры принудительного исполнения органами исполнительного производства Республики Казахстан в соответствии с Соглашением между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами, в том числе:

(а) постановления о производстве описи имущества должника для исполнения его обязательства;

(b) постановления о наложении ареста, об обращении взыскания на долю должника в товариществе, налагающих на имущество должника судебные расходы в интересах взыскателя;

(с) постановления о передаче земельного участка во владение;

(d) постановления о реализации земельного участка или другого имущества, из стоимости которого взыскатель получает возмещение;

(е) постановления о предоставлении должником сведений об имуществе;

(f) постановления об аресте и реализации судебным исполнителем имущества должника.

Процедура исполнения решений судов Республики Казахстан в судах DIFC

33. Для принудительного исполнения  решения Республики Казахстан в Судах DIFC сторона подает Форму Заявления в Суды DIFC с указанием  краткого изложения характера заявления и истребуемой суммы из задолженности по решению суда. К форме заявления должна быть приложена заверенная копия решения суда.

34. Сторона может получить заверенную копию судебного решения, вынесенного  судом Республики Казахстан, обратившись с заявлением в соответствующий суд Республики Казахстан.

Заявление может быть подано без уведомления и должно содержать копию решения суда, которое необходимо заверить. При предоставлении судом Республики Казахстан заверенной копии решения, в копии должна содержаться надпись о ее подлинности.

Запись должна быть подписана Судьей. Заверенная копия решения скрепляется печатью суда Судов Республики Казахстан.

35. В соответствии с правилом 9.53 Правил судов DIFC от 2014 года требования о получении разрешения Судов на исполнительные процедуры вне пределов DIFC не предусмотрены. Вместе с тем, возможность оспаривания должником юрисдикции Судов DIFC остается открытой.

36. Если после вручения должник не направит ответ на иск, взыскатель имеет право получить решение вследствие неявки должника согласно части 13 Правил Судов DIFC 2014 года.

37. Если должник подтвердит вручение, взыскатель должен подать и вручить подробности заявления, в которых излагается краткое изложение фактов в поддержку заявления. Подробности заявления должны содержать утверждение, что Суд Республики Казахстан имеет юрисдикцию по основаниям, изложенным выше в пункте 21, а также как это предусмотрено в ст. 19 Соглашения, заключенного между ОАЭ и Республикой Казахстан.

38. В большинстве случаев, сторона вправе обратиться за получением решения по правилам упрощенного производства без разбирательства по части 24  Правил Судов DIFC 2014 года, если должник не сможет убедить Суд о наличии возможности для возбуждения производства по одному из оснований, указанному выше в  параграфе 22. Заявления о судебном решении в упрощенном порядке рассматриваются ускоренно, без устного разбирательства.

39. При удовлетворении заявления по решению суда Республики Казахстан, взыскатель получает правомочия по решению Судов DIFC.

Взыскатель по решению управомочен, при необходимости, использовать процедуры Судов DIFC по исполнению решения, в том числе:

(а) приказы о выплате долга третьими лицами, возлагающие на лиц, имеющих задолженность перед ответчиком, обязанность оплатить подлежащую к выплате сумму взыскателю;

(b) приказы о наложении ареста, об обращении взыскания на долю должника в товариществе, налагающие на имущество должника судебные расходы в интересах взыскателя;

(с) приказы о вводе во владение землей;

(d) приказы о реализации земельного участка или другого имущества, из стоимости которого взыскатель получает возмещение;

(е) приказы о предоставлении должником сведений об имуществе;

(f) приказы об аресте и реализации судебным исполнителем имущества должника;

(g)приказы о назначении управляющего имуществом;

(h) приказы о неуважении у суду;

(i) приказы о процедурах несостоятельности.

Связь с Судами

40. Дополнительную информацию о Верховном Суде Республики Казахстан можно получить:

(а) на веб-сайте Верховного Суда Республики Казахстан на http: //www.sud/kz
(b) по телефону 008 (7172) 710000 или

(с) по электронной почте: vsrk@sud.kz

41. Дополнительную информацию о Cудах  DIFC можно получить:

(а) на веб-сайте Судов DIFC http://www.difc courts.ae;

(b) путем обращения в канцелярию Судов DIFC:

i. Ground Floor, Building 4, The Gate District, PO Box 211724, Dubai, UAE;

ii. по телефону +971 4 427 3333; или

iii. по электронной почте registry@difccourts.ae.

Подписано ХХ ХХ 2015 года: