ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе внутренней безопасности

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением Руководителя

Департамента по обеспечению

деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан

от «___» __________ 2020 года

№ _______________________

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе внутренней безопасности

1. Общие положения

1. Отдел внутренней безопасности (далее – ОВБ) является самостоятельным структурным подразделением Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде (далее – Департамент).
2. ОВБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Конституционным Законом «О судебной системе и статусе судей», законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура, штатная численность ОВБ утверждается Председателем Верховного Суда по представлению Руководителя Департамента в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. ОВБ имеет соответствующие территориальные подразделения, которые входят в структуру администраторов судов с прямым подчинением в ОВБ.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности ОВБ

5. Задача: обеспечение независимости судей и их безопасности, а также безопасности работников судебной системы, зданий судов и судебных процессов.

Функции:

1. мониторинг, анализ, оценка и прогнозирование угроз безопасности;
2. изучение прогрессивного зарубежного и отечественного опыта в сфере обеспечения безопасности, внедрение его в деятельность судебной системы;
3. организация и осуществление совместно с правоохранительными органами мер по обеспечению безопасности судей и работников судебной системы, а также членов их семей, от посягательств на жизнь и здоровье в связи с профессиональной деятельностью;
4. принятие мер по недопущению и пресечению фактов неправомерного вмешательства в законную деятельность судей и работников судебной системы со стороны других государственных органов, организаций и отдельных лиц;
5. разработка и реализация мер по обеспечению безопасности зданий судов, а также безопасности хода проведения судебных процессов;
6. организация пропускного и внутриобъектового режимов на территории и в зданиях судов;
7. осуществление анализа состояния инженерно-технической укрепленности зданий судов, внесение предложений по ее совершенствованию, в т.ч. путем участия в планировании расходов на обеспечение безопасности и подготовки технических спецификаций закупаемого оборудования и услуг;
8. осуществление ведомственного контроля за качественным выполнением договорных обязательств поставщиками оборудования технических средств безопасности и услуг по техническому обслуживанию систем безопасности, в т.ч. видеонаблюдения, контроля и управления доступом (СКУД), пожарной и охранной сигнализации;
9. осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения безопасности судей и работников судебной системы, зданий судов;
10. координация деятельности территориальных подразделений ОВБ по вопросам обеспечения безопасности судей, работников судебной системы, зданий судов и судебных процессов;
11. координация деятельности судебных приставов.

6. Задача: выявление и предупреждение коррупционных проявлений в судебной системе Республики Казахстан.

Функции:

1. организация работы по реализации государственных и ведомственных стратегий и программ в сфере противодействия коррупции;
2. осуществление анализа коррупционных рисков, внесение предложений по их устранению;
3. изучение прогрессивного зарубежного и отечественного опыта в сфере противодействия коррупции, внедрение его в деятельность судебной системы;
4. разработка и реализация комплекса мер по выявлению и предупреждению коррупционных проявлений в судебной системе;
5. осуществление сбора, накопления и анализа информации о коррупционных проявлениях судей и работников судебной системы;
6. ведение централизованного учета сведений об уголовных делах, возбужденных в отношении судей и работников судебной системы, по фактам коррупционных и иных правонарушений;
7. осуществление взаимодействия с правоохранительными и специальными государственными органами по вопросам противодействия коррупции;
8. координация деятельности территориальных подразделений ОВБ по вопросам выявления и предупреждения коррупционных проявлений в судебной системе;
9. осуществление контроля за соблюдением норм антикоррупционного законодательства при проведении государственных закупок Департаментом и территориальными администраторами судов;
10. осуществление контроля за соблюдением норм антикоррупционного законодательства в кадровых вопросах судебной системы;
11. проведение служебных проверок по фактам коррупционных и иных правонарушений, допущенных судьями и работниками судебной системы;
12. проведение служебных расследований в отношении должностных лиц Департамента и территориальных администраторов судов, чьи непосредственные подчиненные были осуждены за совершение коррупционного правонарушения;
13. рассмотрение заявлений и обращений физических и юридических лиц о фактах коррупции в судебной системе;
14. осуществление приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию ОВБ.

7. Задача: обеспечение информационной безопасности судебной системы.

Функции:

1. разработка и реализация политики информационной безопасности судебной системы;
2. изучение прогрессивного зарубежного и отечественного опыта в сфере обеспечения информационной безопасности, внедрение его в деятельность судебной системы;
3. разработка и реализация мер по защите локально-вычислительных сетей и информационных ресурсов судебной системы;
4. выявление, предупреждение и пресечение фактов несанкционированного доступа к локально-вычислительным сетям и информационным ресурсам судебной системы;
5. осуществление ведомственного контроля за качественным выполнением договорных обязательств поставщиками услуг по техническому обслуживанию информационных ресурсов судебной системы.

8. Права:

1) вносить Председателю Верховного Суда и руководителю Департамента предложения о совершенствовании деятельности ОВБ;

2. по находящимся в проверке материалам вызывать работников судебной системы, получать от них письменные объяснения и иные документы;

         3) в рамках проводимых проверок по поручению или с разрешения Председателя Верховного Суда производить опрос судей (с их согласия);

         4) изучать кандидатов на должности судей и работников судебной системы на предмет наличия компрометирующих сведений с вынесением соответствующих рекомендаций;

         5) беспрепятственно и в любое время суток входить в здания и помещения (за исключением режимных) судов по предъявлению служебного удостоверения, въезжать на территорию судов (в т.ч. паркинги) на служебном или личном автотранспорте, требовать от руководителей и работников судов оказания всемерного содействия в реализации мер по обеспечению внутренней безопасности;

         6) запрашивать и получать в структурных подразделениях Департамента, территориальных администраторов судов и судах всех уровней любые документы, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления служебной деятельности (за исключением материалов судебных дел);

         7) по проводимым проверкам запрашивать и получать необходимые сведения в других государственных органах;

         8) иметь полный доступ ко всем информационным ресурсам судебной системы;

         9) ознакамливаться с материалами личных дел судей и работников судебной системы в целях реализации задач, возложенных на ОВБ;

         10) проводить проверки деятельности территориальных администраторов судов по линии обеспечения внутренней безопасности;

         11) направлять в территориальные подразделения ОВБ обязательные для исполнения указания;

         12) проводить и принимать участие в совещаниях, заседаниях, рабочих встречах и семинарах, в т.ч. проводимых иными государственными органами, по вопросам, входящим в компетенцию ОВБ.

9. Обязанности:

1. осуществлять деятельность в строгом соответствии с законодательством Республики Казахстан и в пределах своей компетенции;

         2) соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину, хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;

         3) не допускать разглашения конфиденциальных сведений, ставших известными в ходе осуществления служебной деятельности.

3. Организация деятельности ОВБ

10. ОВБ подчинен и подотчетен только Председателю Верховного Суда и Руководителю Департамента.
11. ОВБ обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
12. Деятельность ОВБ строится на плановой основе, в соответствии с приоритетами, установленными Председателем Верховного Суда.
13. ОВБ возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
14. Заведующий ОВБ:

1. осуществляет общее руководство деятельностью ОВБ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ОВБ задач и осуществлением им функций;
2. утверждает план работы ОВБ;
3. имеет заместителя, определяет его обязанности и полномочия;
4. представляет Руководителю Департамента предложения по структуре и штатному расписанию ОВБ;
5. утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции сотрудников ОВБ;
6. утверждает положения о территориальных подразделениях ОВБ;
7. дает оценку деятельности руководителей территориальных подразделений ОВБ, заслушивает их отчеты, вносит представления об их поощрении и наказании;
8. дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками ОВБ Департамента и территориальных подразделений ОВБ;
9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

15. Заместитель заведующего ОВБ:

1. координирует деятельность ОВБ в пределах своих полномочий;
2. в период отсутствия заведующего ОВБ осуществляет общее руководство деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ОВБ задач и осуществление им функций;
3. осуществляет иные функции, возложенные заведующим ОВБ.

16.  Документы, направляемые от имени ОВБ, по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются заведующим, а в случае отсутствия – лицом его замещающим;
17. Руководство и сотрудники Департамента, а также территориальных Администраторов судов, обязаны оказывать всемерное содействие ОВБ в реализации поставленных перед ним задач и выполнять законные требования ОВБ.
18. Воспрепятствование в любой форме служебной деятельности ОВБ расценивается как неисполнение указаний руководства Верховного Суда и Департамента и влечет дисциплинарную ответственность в установленном законодательством порядке.
19. Руководители и сотрудники территориальных подразделений ОВБ непосредственно подчинены и подотчетны в ОВБ Департамента, осуществляют свою деятельность во взаимодействии с руководством областных и приравненных к ним судов, администраторов судов, правоохранительными и иными государственными органами.
20. Вопросы увольнения и привлечения к дисциплинарной ответственности руководства и сотрудников территориальных подразделений ОВБ должны быть согласованы с заведующим ОВБ Департамента с предоставлением копий всех материалов.
21. Не допускается возложение на сотрудников ОВБ функций, не предусмотренных настоящим положением.